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Module SPR — Chapitre 8

L'exclusion (art. 98 — sections E et F)

Les personnes que la Convention exclut de la protection : la protection substitutive (1E) et les actes graves (1F) — crimes internationaux, crime grave de droit commun, agissements contraires aux buts des Nations Unies.

Chapitre  8  sur 13≈ 38 min  d'étude9  questions liéesNiveau  avancé

L'article 98 de la LIPR exclut de la qualité de réfugié et de personne à protéger toute personne visée aux sections E ou F de l'article premier de la Convention. La norme de preuve propre à l'exclusion est celle des « raisons sérieuses de penser » — plus basse que la prépondérance des probabilités.

Les motifs d'exclusion

Section 1E — protection substitutive

Vise la personne qui jouit, dans un pays tiers, des droits et obligations attachés à la nationalité de ce pays. Le test applicable est énoncé dans Zeng.

Section 1F(a) — crimes internationaux

Crime contre la paix, crime de guerre ou crime contre l'humanité. La complicité exige une contribution volontaire, consciente et significative au crime ou au dessein criminel du groupe; la complicité par simple association est rejetée (Ezokola).

Section 1F(b) — crime grave de droit commun

Crime grave de droit commun commis hors du pays d'accueil avant l'admission. Il n'y a pas de mise en balance de la réhabilitation ou de la dangerosité actuelle (Febles); les facteurs d'appréciation de la gravité sont énoncés dans Jayasekara.

Section 1F(c) — buts des Nations Unies

Agissements contraires aux buts et principes des Nations Unies (Pushpanathan).

À distinguer

B010 porte sur le passage de clandestins et la criminalité organisée (art. 37 LIPR) — une interdiction de territoire voisine, mais ce n'est pas l'exclusion 1F(b).

Définitions clés

Exclusion
Mise à l'écart de la protection (art. 98), même si la personne répond par ailleurs à la définition de réfugié.
Raisons sérieuses de penser
Norme de preuve propre à l'exclusion, plus basse que la prépondérance des probabilités.
Complicité (1F(a))
Contribution volontaire, consciente et significative aux crimes ou au dessein criminel du groupe (Ezokola).
Crime grave de droit commun (1F(b))
Crime grave non politique commis hors du pays d'accueil avant l'admission; aucune mise en balance de la réhabilitation (Febles).

Jurisprudence

À retenir

  • Norme propre à l'exclusion : raisons sérieuses de penser.
  • 1F(a) Ezokola (complicité); 1F(b) Febles (pas de réhabilitation); 1F(c) Pushpanathan.
  • 1E Zeng (protection substitutive dans un pays tiers).
  • B010 = art. 37 (passage de clandestins), à ne pas confondre avec 1F(b).
Sources : LIPR, art. 98 · Convention de Genève, art. 1E et 1F · Ezokola; Febles; Jayasekara; Pushpanathan; Zeng; B010.